Google уникнула розділу, проте змушена відмовитись від ексклюзивних угод щодо пошуку у справі про антимонопольні порушення

Суддя федерального суду тимчасово наклав зобов’язання на компанію Google, не вимагаючи її розподілу, але зазначив необхідність внесення змін до практик ведення бізнесу для запобігання подальшій антиконкуренційній поведінці.

У вівторок суддя окружного суду США Амит П. Мехта запропонував заходи, які забороняють Google укладати чи зберігати ексклюзивні угоди, що пов’язують розповсюдження таких продуктів як Search, Chrome, Google Assistant або Gemini з іншими додатками або фінансовими угодами. Наприклад, Google не зможе пов’язувати ліцензування Play Store з розподілом певних додатків чи прив’язувати виплати до доходів до утримання певних додатків.

Компанія також повинна ділитися певними даними пошукового індексу та взаємодії з користувачами з «кваліфікованими конкурентами», щоб запобігти виключенням з ринку, а також надавати послуги з пошуку та реклами для конкурентів за стандартними тарифами, щоб вони могли забезпечити якісні результати та розвивати свою технологію.

Мехта ще не оголосив остаточне рішення. Натомість він зобов’язав Google та Міністерство юстиції США «зустрітися і обговорити» та подати переглянуте остаточне рішення до 10 вересня, яке відповідатиме його висновкам.

Ці заходи з’явилися через рік після того, як Мехта визнав, що Google діяла незаконно, підтримуючи монополію на ринку онлайн-пошуку. Буде створено технічний комітет, який допоможе реалізувати остаточне рішення, що триватиме шість років і набуде чинності через 60 днів після його схвалення.

Міністерство юстиції, яке подало антимонопольний позов проти Google у 2020 році, виступало за жорсткіші санкції. Воно бажало примусити Google відмовитися від свого браузера Chrome і, можливо, Android, що призвело до деяких непродуманих пропозицій про придбання, а також припинити угоди з Apple, Samsung та іншими партнерами, в рамках яких технологічний гігант виплачував цим компаніям мільярди за те, щоб його пошукова система стала стандартним вибором на їхніх пристроях і веб-браузерах.

Акції Apple зросли після новини, що вона може продовжити свою вигідну, хоч і не обов’язково ексклюзивну, угоду з Google. У 2021 році Google витратив понад 26 мільярдів доларів на забезпечення стандартних налаштувань пошуку на пристроях, з яких близько 18 мільярдів доларів пішло виключно на Apple, з якою Google ділиться 36% своїх доходів від реклами у Safari. У наступному році Google виплатив Apple більше 20 мільярдів доларів відповідно до умов угоди про розподіл.

Під час слухань суддя підкреслив, що оскільки більшість користувачів залишаються на стандартних налаштуваннях, такі позиції є «надзвичайно цінною нерухомістю», яка фактично закриває доступ конкурентам і ускладнює можливість оскарження монополії Google.

Міністерство юстиції також закликало суддю Мехту зобов’язати Google ділитися своїм пошуковим індексом, даними користувачів, синтетичними запитами та даними реклами з конкурентами за умовами, які захищають конфіденційність.

Google, яка утримує приблизно 90% ринкової частки традиційного пошуку протягом останнього десятиліття, стверджує, що пропозиції уряду загрожують інноваціям, порушують конфіденційність користувачів і підривають можливості компанії інвестувати в науково-дослідні роботи. Генеральний директор Сундар Пічаї заявив під час слухань у квітні, що примусове ділення даними стане «де факто розподілом» для Google Search.

Під час слухань суддя Мехта зазначив, що він розглядатиме Європейський закон про цифрові ринки як орієнтир. Цей закон вимагає від Google ділитися певними даними про кліки та запити з третіми сторонами. На відміну від цього, наказ Мехти є більш обмеженим і тимчасовим, тоді як зобов’язання DMA є постійними. Також він є значно більш обмеженим, ніж широкий доступ, який вимагав DOJ, що потенційно містив вихідний код, повні алгоритми ранжування пошуку та елементи більшої інфраструктури, що Google зазначила, що це фактично означало б передачу її всіх інтелектуальних прав.

«Це викликало серйозну дискусію про те, чи правильні європейці з їхнім Законом про цифрові ринки», – сказав Вільям Ковачик, професор глобального конкурентного права в Університеті Джорджа Вашингтона та колишній комісар Федеральної торгової комісії. «Тобто, чи потрібні вам описові правила, чи ви покладаєтеся на технічну оцінку у кожному випадку?»

Це питання також стосується того, наскільки далеко регулятори повинні йти в трансформації бізнесу Google в інших справах антимонопольного характеру компанії.

Рішення судді Мехти також може вплинути на результати окремого антимонопольного процесу, в якому Google зараз бере участь, пов’язаного з його бізнесом у сфері рекламних технологій. У квітні 2025 року суддя Леоні Бринкема знайшла, що Google незаконно монополізувала ринки реклами. Процес щодо заходів виправлення запланований на кінець вересня і зосередиться на пропонованих Міністерством юстиції розподілах та інших заходах.

«Ми ніколи не мали ситуації, в якій Міністерство юстиції мало б два переважно паралельні справи, які стосуються основних елементів ймовірної неправомірної діяльності щодо однієї і тієї ж домінуючої компанії з двома паралельними процесами виправлення», – сказав Ковачик.

Ковачик додав, що, хоч Мехта і оприлюднив свої давноочікувані заходи, «ще багато акцій у цій п’єсі попереду» у формі апеляцій Google та можливого підйому до Верховного суду. «Це не закінчиться до пізнього 2027 або на початку 2028 року», – сказав він.